Service plan d'urgence et intervention de la Commune

Agents traitants

• Catherine Nangniot, PLANU
• Delphine Pirlot, suppléante PLANU

Missions

L’Arrêté Royal du 16 février 2006 relatif aux plans d’urgence oblige les communes et provinces à agir pour identifier les risques situés sur leurs territoires respectifs et en mesurer l’importance par une analyse approfondie.

Ce véritable recensement des risques permet la réalisation par les communes et provinces de Plans Généraux d'Urgence et d'Intervention (PGUI), lesquels reprennent les différents moyens mis en œuvre par les différentes autorités territoriales pour en minimiser les impacts sur la population, bien qu’il faille en toutes circonstances garder en mémoire que « le risque zéro n’existe pas ».

Chaque commune dispose donc désormais d’au moins un agent spécialement chargé de la « gestion de crise et de la planification d’urgence ».

Membre de la Cellule de sécurité communale dont il assume d’office le secrétariat, le gestionnaire de crise chargé de la planification d’urgence agit comme un conseiller spécial dans cette matière auprès du Bourgmestre. Parmi ses missions, citons la réalisation pratique du Plan Communal d’Urgence et d’Intervention, en collaboration avec les différentes disciplines qui s’identifient désormais comme suit :

• Discipline 1 (D1) : les opérations de secours (service d'incendie, protection civile)
• Discipline 2 (D2) : les secours médicaux, sanitaires et psychosociaux (ambulances, SMUR, médecins, infirmiers, psychologues, ...)
• Discipline 3 (D3) : Police (locale, fédérale)
• Discipline 4 (D4) : logistique (service communal des travaux, protection civile, services spécialisés privés et publics, armée, ...)
• Discipline 5 (D5) : information à la population et à la presse (responsable communication local, provincial, fédéral, "team D5", ...)

Qu’est-ce qu’une situation d’urgence ?

Une situation d’urgence est définie comme "tout évènement qui entraîne ou qui est susceptible d’entraîner des conséquences dommageables pour la vie sociale, comme un trouble grave de la sécurité publique, une menace grave contre la vie ou la santé des personnes et/ou contre des intérêts matériels importants, et qui nécessite la coordination des disciplines* afin de faire disparaitre la menace ou limiter les conséquences néfastes.

Il faut donc anticiper pour mieux gérer !

Les plans d'urgence et d'intervention

Afin d’être préparée au mieux à gérer une situation d’urgence, la Commune doit rédiger un « Plan Général d’Urgence et d’Intervention » (PGUI) qui contient les directives générales et les informations nécessaires pour assurer la gestion de la situation d’urgence. Il comprend notamment les informations générales concernant la commune, l’inventaire des risques, les moyens pouvant être engagés, les modes de communication, les procédures d’alerte, l’organisation de la coordination opérationnelle** et stratégique*** ainsi que les modalités d’information de la population.

Chaque entreprise et institution doit également réaliser un « Plan Interne d’Urgence » (PIU) qui contient des mesures matérielles et organisationnelles d’urgence en vue de :

• intervenir lui-même sur site et faire face à un événement ou une situation d’urgence ;
• en limiter autant que possible les conséquences néfastes ;
• et, au cas où l’événement ou la situation d’urgence produit des effets à l’extérieur du site, permettre l’intervention des autorités et services extérieurs. 

Tout organisateur d’évènement doit également penser à l’aspect « sécurité » de celui-ci. A cette fin, ce formulaire est à faire parvenir à l’Administration communale au moins 60 jours avant la date de l’évènement. Ce formulaire reprend les coordonnées de l’organisateur, la description de l’évènement, la localisation et la description des infrastructures, le public visé, etc.